了北一辉分配的任务。
经过几个小时的努力，学校的学生老师开始重新聚集起来。对于急着逃回家的家伙，北一辉也不阻拦。对那些不愿意自行逃难的家伙，北一辉命令每个人脑袋上都缠上写有垦殖大学四个字的布条，跟着北一辉组建的队伍开始维护垦殖大学的秩序。
在这危急时刻，任何敢于站起来组织大家，并且能够有效组织大家自救的人都有足够的号召力。反对者不是没有，然而谁也没敢在此时公开挑战北一辉的地位。
在夜间降临之前，北一辉的指挥能力也快到了极限。人民党办事最大的特点就在于重视后勤与总结。北一辉听课的时候更喜欢学习如何做领导，作为编外人员，人民党当然不可能对他进行什么重点培养。而人民党内部的秩序中后勤与总结课程素来是重点。一群学生们热情有余，却没有受过这样的专业培训，半天的辛苦后，即便是站在原地维持秩序的学生也都已经喊哑了嗓子，根本发不出声音。体力最好的学生此时也精疲力竭，再也跑不动。然而垦殖大学因为在北一辉为中心的这些人指挥安排下秩序井然，灾民只要看到这样的一片看似还有秩序的场所，就本能投奔这里。
夜色降临的时候，越来越多的灾民向着垦殖大学涌来。以熊熊燃烧的东京为背景，在混合了红色火焰的黑暗天空下，远远看去，灾民组成的混乱队伍仿佛没有尽头。
这或许就是我的极限了吧，北一辉心里面想。不管心中到底有何等能够改造整个日本的宏伟计划，面对着滚滚而来的人潮，北一辉感觉自己已经筋疲力竭。给他更大心理压力的是那些学生们并没有意识到作为领导者北一辉的情况，他们也被这人潮给吓坏了。所有人都用紧张的目光看着北一辉，期待北一辉能够下达更多命令。
人民党一直讲群众路线，北一辉认识到自己也就是听过而已。如果白天的时候能够更多的发动群众，把已经收容起来的群众动员起来，现在北一辉手中也不会仅仅有这帮精疲力竭的学生来用。
不过这个念头转瞬又被北一辉给否定了，他现在不过是寄存在垦殖大学这个已经没有指挥体系的空壳之上的家伙，北一辉既不会屙金尿银，更不会玩弄什么五鱼二饼的神迹，他怎么才能把那帮子惊恐的灾民给安顿并且给有效组织起来
然而蜂拥而至的灾民们在火光微微照亮的昏暗中越来越多，越逼越近，就这么任由他们靠近，黑暗中只怕会引发踩踏事件。人民党爱开会，凡是开会定然会通报很多事件。能上通报事件的大多不是好事。全国各种群众踩踏事件可不是仅仅发生了一次两次而已。
满腔的激情早就在一下午的努力后消耗殆尽，在这个时候北一辉心急如焚，但是很意外的，他心中竟然冷静下来。“既然我们这里已经没有容纳更多难民的空间，咱们就赶紧喊话，不要让别的灾民拥挤进来了。”北一辉选择了实话实说的方式。
学生们一下午都在收容难民，在他们疲惫的大脑中，已经习惯了“收容”，听到北一辉说出拒绝收容的话，不少人都是一愣。
看着学生们都不动，北一辉说道：“你们找些镇定下来的灾民，让他们帮着我们一起喊话”
莫道前路无知己17关东之殇十六
关于日本关东大地震的回忆文字很多，在回忆文字中关于关东灾区的天气都是阴天。其实那几天关东地区是非常好大晴天，然而东京在燃烧，横滨在燃烧，大火无情的吞噬着一个又一个街区，浓烟遮住了太阳，9月2日天亮后的东京天空依旧阴暗。
北一辉醒来的时候根本不知道现在是几点。阴暗的天空中有秋老虎本该有的热气，还有被风带来的附近火场的热气，当然，空气中还有聚集在垦殖大学附近不知有多少灾民们排泄物的气味。
这些对北一辉都不再重要，他站起身来，看到的是不知道多少灾民覆盖的一片地区。如此多的人以垦殖大学操场为中心仿佛无限的展开，让北一辉感到一阵阵后怕。
昨天晚上时候，北一辉好不容易想起发动群众，他和学生们连拉带拽的向已经在垦殖大学停留的灾民一起高喊不要拥挤，而且亲自带人举着火把让灾民们就地安置。北一辉他们已经筋疲力竭，经过一下午恐慌经历的灾民们也同样精疲力竭，所以遇到大队人过来吆喝前面已经都是人，不要向前再走，灾民们也都顺从的服从了命令。
北一辉他们一面拦阻灾民不要乱走，同时命令已经在垦殖大学里面安住神的灾民们找木料生火，路灯早就无法使用，一堆堆篝火好歹照亮了垦殖大学附近。灾民们也不是傻瓜，终于看清前面的确是人山人海，就在北一辉扩大的队伍安排下，在更远的周围停驻下来。
忙活到了深夜，总算是避免了黑夜中灾民乱跑可能引发的大规模踩踏事件。北一辉的体力已经几乎彻底耗尽。他让学生们分组维持秩序，自己本想坐下歇歇，结果只是头一歪就不知不觉睡着了。
此时看着昏暗天空下无数的灾民，北一辉心中感觉一阵轻松，接着就感到一种恐慌。在中国，这么多人聚集在一起并不罕见，整个中国这些年都在进行大规模建设，特别是水利设施建设中，万人水利大会战，十万人水利大会战并不罕见。几万人，十几万人一起临时休息的营地也是如此无边无际。
但是那些营地背后有大量的粮食，以及强有力的社会管理体系，营地中天亮前肯定已经做好了早饭，就等着大家起来之后马上吃饭。东京灾民组成的这么一个临时聚集地中什么都没有，有些小孩子一早就被饿醒，开始哭哭啼啼。不时还有余震发生，地面的震动虽然让很多人感到惊恐，不过余震很快就过去了。昨天下午开始，东京已经余震不断，此时的灾民早已经开始习惯，所以并没有引发什么骚乱。
就在北一辉不知道接下来该做什么的时候，只见一小队日本军人和警察混合成的队伍出现在人群自发空出的“通道”上。那也谈不上是通道，仅仅是因为实在不适合人类休息，由灾民很自然避开的一些地区练成的那么几块地方。
这些人的目标看来很明显，他们直奔这大片灾民的中心，也就是北一辉命令竖起的三面旗子这里。原先这三面旗子距离并不算近，原本是北一辉用来区分灾民类型而设立的。然而大量灾民聚集过来之后，这三面旗子早就失去了原本的作用。若是从极远处看过来的话，就见灾民组成的汪洋大海中，倔强的立着三面靠在一起的旗帜。这三面旗帜是如此醒目，如此高高在上，想不去注意都不行。
以灾民看来，那些穿军装的，穿警察衣服的人也是极为醒目的。他们代表的是政府的力量，这些人有组织的出现，意味着他们背后的日本政府并没有崩溃。当这支混合军队向灾民中行进的时候，日本灾民纷纷起身给他们让路。在这些军人经过之后，日本灾民纷纷起身等着看军人与警察们到底会说什么。
当这队军人终于到了旗帜下面的时候，北一辉注意到大量灾民已经站起身来，用期待的目光看着这些军人。
军人们阴沉着脸走到了日本国旗下面才停住，抬头看着国旗，他们的脸色更加阴沉了，为首的一位中佐喊道：“谁是这里的长官”